as China has done in its campaign to control smoking and use of tobacco
这里as有比较意义,就像。。。那样,所以这是比较分句作名词修饰语。as并不是关系代词。如果把as改为that,则that为关系代词,引导定语从句。此时就没有比较意义了。
不过传统语法可能会把as解释为准关系代词,引导定语从句。如果你没有学过现代语法,就这样理解也可以。
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