首先可以肯定，网友理解是正确的，以上2个不定式都是在句中做目的状语。

【1】She called for action to address the struggles of people around the world facing “too little water or too dirty water”.

参考译文：她呼吁要采取行动去解决全世界面临“水太少或水太脏”的人们的斗争。

=To address the struggles of people around the world facing “too little water or too dirty water”, she called for action

参考译文：为了解决全世界面临“水太少或水太脏”的人们的斗争，她呼吁要采取行动。

备注:to address...为不定式短语作目的状语。【即“呼吁采取行动目的是为了解决问题”】

【2】I decided to do something to educate people about this problem.

参考译文:我决定就这个问题做一些事情来教育人们。

To educate people about this problem, I decided to do something

参考译文:为了就这个问题来教育人们，我决定做些事情。

备注:to educate...为不定式短语作目的状语。【即“决定做某事的目的是为了教育人们问题”】

我把你的问题也问了豆包，它认为是目的状语啊！

我觉得答案并不唯一。比如下面一句中的不定式分为目的状语或后置定语均可：

I decided to do something to educate people about this problem.

目的状语：我决定做些事情来让人们关注这个问题。

后置定语：我决定做些让人们关注这个问题的事情。

两处都是后置定语(即定语，只不过不定式要后置不能前置)。action to …、sth to …是两个完整名词。你可以看下语法书上不定式的句法功能，会谈到不定式作定语的部分。

意思上不定式就带有将来、打算的意思。用到不定式都可以带有这个意思(比如不定式作宾语的时候)