关于这个问题，请参见“英语语法网”的以下文章《all表单数还是表复数》：

1. 如果all用于修饰名词，那么其单复数意义与所修饰的名词的单复数一致。如：

All money is spent. 所有钱都花光了。

All people are at liberty to express his opinion. 所有人都可以发表自己的意见。

2. 如果用于all of…，那么其单复数意义与all of后的名词的单复数一致。如：

All of my friends like eating cake. 我的朋友大都喜欢吃蛋糕。

All of the bread was stale. 所有的面包都不新鲜了。

3. 如果all单独使用，那么其单复数意义与本身的意思有关，即当all指人时，表复数意义；若指事物或现象，表单数意义。如：

Oh, dear, all is up. 哦，天呀，一切都完了。

All are equal before the law. 法律面前，人人平等。

比较：

All is silent. 万籁俱寂(指现象)。

All are silent. 人人都沉默不语(指具体的人)。

（温馨提示：今后若遇到有什么语法问题，请先到“英语语法网”查一下，相信有很多问题都可在那里得到解决，您就不用麻烦在这里提问了。谢谢您！）

原文见：http://www.yygrammar.com/Article/201103/2106.html